在2016年河北省建筑防水行业质量提升工作会上,唐山德生防水材料有限公司、衡水中铁建土工材料制造有限公司等7家企业被河北省质监局确定为该省首批重点培育质量提升示范企业,拉开了该省建筑防水卷材产品质量提升活动的大幕。
“去年我们对全省建筑防水卷材获证企业进行了摸底调查,建立了企业信息数据库,掌握了开展质量提升的第一手资料。”河北省质监局监督处负责人说,为尽快消除制约行业健康发展的不利因素,确定以“树标杆、强监管、重创新”为工作重点,引导企业主动适应新常态,推进供给侧改革,以提升质量竞争力为核心,走质量效益型发展之路。“对示范企业的帮扶要根据不同的质量基础、技术条件和发展需求‘因企施策’。”河北省质监局监督处工作人员表示。
在帮扶计划中,大到制定防水品牌发展战略,小到完善生产工艺环节,每个示范企业的帮扶措施各有侧重——唐山德生防水材料有限公司要注重品牌建设,争创省名优产品;创新经营管理模式,由经销商向服务商转变;河北强凌防水材料开发有限公司要重视质量管理,研发绿色环保产品;辛集三盛防水材料有限公司要完善检验流程……“我们在政策、评优等方面强化了对示范企业的支持,同时加大宣传,形成广泛对标,要求其他获证企业主动对标改进,实现质量提升。”该局工作人员表示。在发挥示范企业技术改造、检验检测能力提升等方面的引领作用同时,对于存在问题或质量基础薄弱的企业,该局对症施治、分类监管。对达不到必备生产条件的23家获证企业责令整改,要求加大资金投入和技术改造力度,10月底前不达标的企业依法撤销生产许可证。对C类加严监管企业由基层监管部门加强监督管理,确保必备生产条件,做到不合格产品不出厂。对8家检验室未正常使用和24家原始记录及检验报告不完整的企业进行约谈,限期整改并建立保证制度,杜绝产品不经检验出厂销售。
在整治的基础上,如何推动传统产业实施供给侧改革,在新常态下持续健康发展?河北省质监局将着眼点放在了鼓励创新上。
“质量时代要求从生产端入手锁定新型领域、创新领域,通过提升质量竞争力促进发展。”河北省建筑防水协会会长杨际梅认为。可喜的是,业内有识之士已经先行一步。“创新的核心是规规矩矩做国标产品,在提高产品性能上下功夫。”宏源集团总工程师冯胜利说。“去年我们的小革新有40——50项,技术创新6、7项,只有坚持创新驱动,才能在市场竞争中站稳脚跟。”河北展利防水机械装备有限公司王永峰说。
与企业自主创新相辅相成,河北省质监局将提升技术服务保障能力作为防水卷材质量提升的重要举措。该局成立了由协会、检验机构、企业、科研院所专家学者组成的专家技术委员会,制定行业发展意见建议,对生产许可审核过程中的疑难问题提供技术支撑,参与制定建筑防水卷材事中事后监管政策以及品牌评定、推荐,增强行政决策的科学性和前瞻性,提高技术服务的精准性和有效性。
目前,河北省建筑防水卷材产品质量提升已有章可循。两大行业顶层设计框架《关于促进建筑防水卷材产品质量提升规范行业健康发展的指导意见》和《建筑防水工程技术规范》已制定完成,行业质量诚信联盟有效运行,非标产品在工程使用情况调研报告初步完成,该省行业分析报告已经发布,新乐、河间地区的无证企业基本肃清……
未来,河北省港口、民航等基础设施建设,干线铁路及京津冀协同发展轨道交通建设,地下管廊、绿色建筑以及326工程等产业、项目建设,为建筑防水行业提供了广阔发展空间。质量提升将为行业发展提供全新动力。
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